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2018年11月22日 閱讀 :

公布招投標不良行為的通知
圖片來源網絡

  招投標不良行為目錄

  1.招標人的不良行為

  (1)少數招標人通過肢解項目規避招標,采用一分為二、肢解工程、直接發包等形式,規避招標,化整為零;

  (2)隨意抬高或降低投標門檻,不合理地限制、排斥潛在投標人,經審查指出后仍不修正的。比如有限制非本地企業的投標;以注冊資金達到X萬,增加分值;

  (3)違背核準的招標采購內容和方式實施招標采購活動;

  (4)與招標代理機構、投標人、供應商相互串通,干擾招標工作正常進行;

  (5)無正當理由,不在規定期限內確認招標文件、資格審查文件、工程控制價等書面材料;

  (6)干擾、妨礙評標委員會評審或在評審時發布傾向性意見;

  (7)中標通知書發出后,不按照招標文件和中標人投標文件實質性內容與中標人簽訂合同;

  (8)不按照招標文件規定足額收取履約保證金;

  (9)不按照依法簽訂的合同履約,或不按合同約定對招標(采購)項目進行驗收;

  (10)其他違反規定或擾亂市場秩序。

  2.招標代理的不良行為

  (1)有些招標代理機構為了自身利益,無原則地遷就招標人,不按規定和要求編制招標文件,違規操作;

  (2)招標代理機構通過透露信息告知投標人或者與招標項目有關聯的人而謀取不法利益;

  (3)未認真履行代理工作職責,出現差錯、失誤等,造成招投標工作被動;工作人員開標有遲到現象,不掛工作牌或者未持上崗證;

  (4)在所代理的招標項目中投標或者代理投標,為所代理的招標項目的投標人提供咨詢;

  (5)涂改、出租、出借、轉讓招標代理資格證書;

  (6)超越規定范圍承擔工程招標代理業務;

  (7)不能嚴格履行招標代理合同;

  (8)惡性競爭及違規收取中標服務費等其他不良執業行為;

  (9)為招標人出謀劃策,將必須進行公開招標項目化整為零或以其他方式規避招標;代理尚不具備法律法規規定的招標條件的項目;

  (10)其他違法違規行為。

  3.投標人的不良行為

  (1)使用涂改、冒用、偽造的資質證書、圖章、圖簽、簽名,或者故意隱瞞項目負責人有在建(在監)工程,或者偽造業績資料,或者以其他弄虛作假方式參與投標;

  (2)借用、掛靠資質投標;

  (3)相互串通投標、圍標或者與招標人串通投標;

  (4)以向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標;

  (5)采用不正當手段詆毀、排擠其他投標人;

  (6)報名(資格預審通過)后給予其他投標人以財物或利益,讓其他投標人放棄投標,或者收受其他投標人財物或利益而放棄投標;

  (7)用不正當手段反映問題、干擾國家工作人員正常工作,造成嚴重后果的情況;

  (8)不配合招投標監管部門的監督、調查、檢查造成嚴重后果的情況;

  (9)不遵守開、評標現場紀律,擾亂招投標秩序,造成嚴重后果的情況;

  (10)有其它違法違規行為,但情節尚不嚴重的情況。

  4.評標專家的不良行為

  (1)不遵守招投標評審紀律,泄露評審秘密;

  (2)與招標項目或招標活動有直接或間接利害關系,未主動回避;

  (3)干擾、影響其他評委評審;

  (4)不認真履行職責,發生評審錯誤的,或者評標打分嚴重異常;

  (5)一年內有三次抽到但無正當理由推脫不參加評標;

  (6)多次遲到早退或答應參加評標又無故缺席;

  (7)招標文件規定必須先對投標人進行詢標才能否決其投標,評標專家未詢標就否決投標;

  (8)出具與事實明顯不符的評審意見;

  (9)發現投標人的違法行為不及時報告;

  (10)其他違反評標職業道德,影響評標的行為。


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